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"黃金時代"結束諾基亞引危機 芬蘭成下一個希臘?

2015年04月26日 08:20    來源:中國經濟網


  北歐國家芬蘭在歐元區長期表現優秀,但如今卻未能適應變化萬千的經濟情勢,不幸陷入高負債及高失業困境。有分析指出,芬蘭“遲早成為下一個希臘”。

  “黃金時代”結束

  在金融海嘯來襲前,芬蘭經濟穩定增長,社會福利制度完善,還有知名手機制造公司諾基亞,被譽為北歐經濟典范,如今則盛況不再

  《華爾街日報》報道稱,芬蘭連續3年陷入經濟衰退,債務水平接近歐盟規定的上限,由于重要產業迅速萎縮,官方估計失業率高達13.4%。

  3月,惠譽評級確認芬蘭的長期信用評級為“AAA”,但將其評級前景從“穩定”下調至“負面”,稱該國經濟增長的緩慢和公共債務的增加可能導致其評級被下調。此外,惠譽還將芬蘭2015年經濟增長預期從1.1%下調至0.5%。

  近期公布的經濟數據也顯示,芬蘭經濟狀況仍然低迷。2014年芬蘭國內生產總值(GDP)收縮0.1%。在2014年初,芬蘭經濟狀況原本預計會有所增長。去年6月,芬蘭央行仍預計GDP會有0.6%的增長。但現實數據不盡如人意。

  不僅如此,經濟數據還顯示,截至2014年年底,芬蘭政府債占GDP比重增至59.3%。與上年相比,政府總債務增加了840萬歐元。根據歐盟穩定與增長協議的相關條款,被允許的最高公共債務所占GDP比重為60%。

  芬蘭政府目前已經連續6年出現財政赤字,2014年財政赤字為GDP的3.4%,這是自1996年以來首次超過歐盟穩定與增長協議規定的3%臨界值。

  芬蘭保守派總理斯圖布曾說,芬蘭的“黃金年代”結束了,必須徹底改革。

  諾基亞引發危機

  在鼎盛時期,諾基亞為芬蘭貢獻了4%的GDP和1/4的公司稅。后來,諾基亞從高峰跌落下來,財務狀況接近崩潰,并引發全國性的經濟危機

  對于芬蘭經濟停滯的原因,眾說紛紜。

  人口530萬的芬蘭,原本就面臨產業結構缺陷。電子業、造紙業、金屬工業和化工業占了產業九成以上,全國十大企業占了出口額三成,前百大企業占了出口七成,且八成產品出口到歐洲。

  一旦諾基亞之類的龍頭企業垮臺,或是某大產業(如林木業)不景氣,或主要出口市場歐洲經濟出現問題,都會對芬蘭經濟造成嚴重打擊,影響國內投資、就業、稅收等各個層面。但如今的芬蘭,則是這三種狀況一起發生。

  《華爾街日報》援引芬蘭阿爾托大學經濟學教授柯克曼的話說:“由諾基亞帶動的手機制造業垮了,造紙業凋零,對俄羅斯出口額也因烏克蘭危機、俄羅斯遭受經濟制裁而銳減。”

  有140年歷史的芬蘭造紙業,這幾年來在苦苦尋覓能夠翻身的商機。斯圖布此前接受美國全國廣播公司財經頻道(CNBC)專訪時指出,諾基亞被智能型手機的新浪潮擊敗,數字閱讀也降低了紙張用量,影響了芬蘭的造紙業。自今年年初起,芬蘭對歐盟和非歐盟國家出口分別下降5%和10%。

  美國財經科技網站“商業內幕”指出,芬蘭已經從一個有著優異表現的商品貿易順差國家,轉變成結構性赤字的國家,由于人口老齡化加速,芬蘭的凈國際投資頭寸也出現負數,外部投資的收入可以幫助維持生活與社會福利,但是負收益會讓國家可用于社會福利的錢愈來愈少。

  報道指出,芬蘭的消費與房市升溫雖然可以彌補競爭力以及出口衰退,但房屋價格飆漲是受到歐洲央行量化寬松政策的刺激,現在房屋價格又開始停滯,甚至微幅下滑。

  許多人仍然認為,是因為經濟不景氣使有錢人不愿意投資所造成的流動性陷阱,期待大規模的量化寬松可以帶來刺激動能,但是如果問題是長期停滯,根源是人口老齡化與萎縮,就不是量化寬松可以解決的事。

  人口、薪資問題嚴重

  不僅勞動力成本高于其他國家,芬蘭還面臨人口老齡化問題,工作人口平均年齡于2010年達到高峰后開始下滑,經濟也出現通縮現象

  芬蘭“政府經濟研究院”院長瓦第艾寧說,20年內芬蘭65歲以上人口將翻倍,目前國民生產力已比不上德國和瑞典,“我們必須像瑞典一樣,把原來的北歐國家模式調整成更有利于市場競爭的模式”,未來5年人民薪水不能再漲,不能太早退休,現在的生育補助太慷慨,也該檢討。

  英國《衛報》報道稱,芬蘭北部奧盧市人口20萬,原本是造紙業重鎮和諾基亞研發中心所在地,但造紙業工作機會外移,去年夏天微軟收購諾基亞行動裝置和服務部門后,關閉奧盧研發中心,美國手機微芯片制造商博通也跟著撤出,導致奧盧失業率超過17%。被微軟裁員的工程師塞波說:“現在情況雖然還沒像希臘那么糟,但遲早會變成那樣。”

  工作機會外移的原因之一是勞動力成本問題。英國《金融時報》報道稱,芬蘭一般勞工平均一生工時為5萬小時,德國是7萬小時,美國是8.5萬小時,許多亞洲國家則是10萬小時。換算起來,芬蘭勞動力成本比德國高20%,比瑞典高15%,而且芬蘭又缺乏移民來提供低成本勞力。

  商業內幕報道稱,2007年,諾基亞的繁榮帶動科技出口產業加薪潮,當時芬蘭員工代表與資方敲定加薪8.5%,帶動其他產業以及公共部門福利增長。但2008年之后,芬蘭因為沉重的薪資成本讓企業失去競爭力,當時愛爾蘭與西班牙薪資都在下滑,但芬蘭薪資卻比瑞典與德國還高20%,生產力也遭到重擊。

  2007年到2012年間,芬蘭制造業勞動力成本每年上漲6.3%,高于澳大利亞、日本之外的所有受訪國家。同時,芬蘭生產力一年下降3.9%,也比任何國家都快。后來又發生諾基亞沒落以及造紙業衰退,芬蘭薪資就再也沒增長過。

  芬蘭工業聯合會會長坦言,芬蘭必須努力創造競爭力彌補成本差距,同時勞動協議必須更具有彈性,且要加強生產力,才能驅動經濟增長與創造就業,看起來芬蘭需要的“藥方”是擴大投資。

  緊縮難救經濟

  分析人士指出,芬蘭最大的問題是缺乏競爭力。芬蘭不需要經濟緊縮政策,而是要通過投資和稅收減免來刺激經濟增長

  斯圖布認為,經濟停滯只是因為入不敷出,所以他要做的只是緊縮財政以及推升通脹率。

  芬蘭央行進入3月以來,已購入近5億歐元債券,以盡力配合政府開展財政開支縮減的方針。

  但商業內幕報道稱,市場認為前任執政者提出錯誤的政策,短期的財政緊縮無法解決芬蘭的問題,短期的刺激政策也達不到效果,芬蘭要的是結構改革,如提高勞動市場參與率并延長退休年齡,改善教育質量并投資新科技。“增加赤字支出投資改善生產力的項目,才能帶領芬蘭走出經濟停滯的泥沼。”上述報道指出。

  日前,芬蘭央行行長利卡寧在歐元與金融經濟前景新聞發布會上指出,現在最大的問題是芬蘭經濟如何能保持增長而不走向停滯。當前,芬蘭的經濟競爭力疲弱,勞動力成本過高。要改善這一狀況,勞動者延長職業生涯是個關鍵點,當然這一切都離不開經濟結構的改革,在這個過程中找到解決辦法。

  芬蘭的經濟困境讓民心思變。該國在4月19日舉行國會大選,芬蘭在野中間黨在大選中擊敗現任總理斯圖布領導的執政中間偏右聯盟。53歲信息科技富豪、4年前才開始從政的中間黨領袖西皮萊成為下任總理。

  芬蘭陷入經濟衰退已經3年,因此在競選期間,如何挽救經濟成為重點辯論話題。各黨派為了失業率高企、削減政府公共開支及國債持續上升等問題,爭論不休。

  信息科技界出身的西皮萊與商界關系密切,誓言要令芬蘭擺脫困境,并承諾推行親商政策,在未來10年內創造20萬個工作機會,同時承諾減稅和減少官僚,還計劃減少數十萬名公務員,以及采取遇缺不補等方式,減少政府開支。

  為了重振芬蘭經濟,西皮萊領導的新執政聯盟將設法減少預算赤字、刺激投資與創造工作機會,以及解決人口老齡化等問題。而為了避免國債繼續攀升到占GDP的七成,到2019年之前,必須削減60億歐元預算。(人民網——國際金融報)


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